Forslag om obligatorisk digital bokføring og e-fakturering

Forslag om plikt til digital bokføring og mottak e-faktura foreslås å innføres fra 1. januar 2030 (samme som i høringsforslaget).

Den samfunnsøkonomiske gevinsten anslås til 10 milliarder kroner over 20 år. Kravene vil i tillegg tilrettelegge for nye digitale løsninger og gjøre det vanskeligere for kriminelle. Regler om blant annet fakturaformat og unntak fra kravene foreslås gitt i forskrift. Les mer på regjeringen.no. 

• Det foreslås at de nye kravene skal gjelde for alle typer bokføringspliktige virksomheter.
  • Bokføringspliktige virksomheter er blant annet aksjeselskaper, allmennaksjeselskaper, statsforetak, finansforetak, verdipapirfond, visse samvirkeforetak og foreninger, boligbyggelag, borettslag og eierseksjonssameier, stiftelser og enkeltpersonforetak.

Finansdepartementet har bedt Skattedirektoratet om å:

• Følge opp de foreslåtte lovendringene med nødvendige forskriftsendringer, herunder nærmere regler om godkjent fakturaformat og unntak for små virksomheter mv.
  • Det ble i høringen foreslått at virksomheter med omsetning under 50 000 kroner, og som ikke har regnskapsplikt eller plikt til å levere skattemelding for merverdiavgift, kan få unntak fra kravet.
  • Skattedirektoratet har pekt på at det også kan være aktuelt å gi unntak fra eller utsettelse av kravene for andre virksomheter, for eksempel andre små virksomheter eller virksomheter som i dag bruker andre elektroniske formater og derfor trenger mer tid til å tilpasse seg.
• Utrede innen 15. desember 2026 om det bør innføres krav om bruk av e-faktura også på andre områder, for eksempel ved fakturering av forbrukere, krav om digitalisering av salgskvitteringer (e-kvittering) og regulering av leverandører av regnskapssystemer

Forslaget sendt på høring juli 2025

Høringsnotatet som Finansdepartementet sendte på høring var utarbeidet av Skattedirektoratet, og bygget på en samfunnsøkonomisk analyse fra Vista Analyse. Skattedirektoratet anbefalte en trinnvis innføring, der plikten til å sende e-fakturaer skal tre i kraft 1. januar 2028, mens plikten til digital bokføring og mottak av e-fakturaer skal gjelde fra 1. januar 2030.

Unntak fra forslaget gjelder blant annet enkeltpersonsforetak med lav omsetning og konkursbo. Videre ble det foreslått spesielle regler for finansvirksomheter, forsikringsselskaper og pensjonsforetak.

Forslaget forventes å kunne bidra til utviklingen av nye digitale løsninger, som bærekraftsrapportering og andre e-handelsdokumenter, selv om dette ikke var en del av det nåværende høringsnotatet.